Дача

Юридическая граница земельного участка

Границы земельного участка


Бесплатная юридическая консультация:

Подборка наиболее важных документов по запросу Границы земельного участка (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Границы земельного участка

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Границы земельного участка

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Оглавление:

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Границы земельного участка

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Источник: http://www.consultant.ru/law/podborki/granicy_zemelnogo_uchastka/


Бесплатная юридическая консультация:

Граница земельного участка. Определение границ земельного участка

Земля всегда была и будет одним из наиболее ценных владений человека. Для осуществления сделок с ней, установления прав собственности, предоставления во владение в первую очередь должна быть определена граница участка. Любые правоотношения и возникающие вопросы по обороту территорий регулируются Земельным Кодексом РФ. Определение границ земельного участка и документальное их освидетельствование подтверждает право владения собственника. В некоторых случаях могут возникать споры по определению межи. Причиной этого становятся ошибки при проектировке участка, а также нарушение границ соседями. Подобные споры могут решаться в суде или в ходе досудебных разбирательств.

Документальное оформление

Установление границ земельного участка, документальное оформление с приобретением права владения предполагает предоставление некоторого перечня документов в уполномоченные органы для регистрации и получения свидетельства о собственности. Для этого понадобятся:

  • Удостоверение личности.
  • Документы на жилые и нежилые строения, расположенные на участке земли.
  • Два заявления: первое – в УГРЦКК, второе – в УФГРП.
  • Копия, снятая с общего кадастрового плана населенной местности, в которой находится участок.
  • Акты согласования границ.
  • Пакет технических документов.
  • Выписка, сделанная из кадастрового паспорта, и копия плана собственности.

Порядок установления границ

Уточнение границ земельного участка производится в Управлении Федерального центра по единой регистрации кадастра и картографии. При подаче заявления в этом учреждении заявителя ставят в очередь на произведение работ технического характера в пределах обусловленной территории.

Понадобится взять в местной администрации копию кадастрового плана земельных участков данного района, которую необходимо предоставить инженеру, выехавшему на место. На основании такого технического плана специалисты производят разметку и оформляют карту, план, а также выполняют топографическую съемку окружающей местности, которая указывает на особенности расположения территории по отношению к соседним участкам.

Важно не забывать составлять акты согласования границ со всеми владельцами соседних наделов. Такие документы составляются вручную в произвольной форме и обязательно должны содержать личные данные сторон, местоположение участков, пометки о согласии с установленными границами, подписи, домашние адреса владельцев.


Бесплатная юридическая консультация:

Все полученные к этому моменту документы необходимо заверить в районном муниципалитете, а также представить все технические свидетельства, имеющиеся отношение к земле. На основании этого пакета документов Управление Федерального Регистрационного центра поставит собственность на кадастровый учет, а также присудит ей регистрационный номер и выдаст специальный паспорт. С уже оформленным полным объемом бумаг необходимо повторно обратиться в ту же организацию, где по истечении одного месяца со дня подачи заявки будет выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок.

Как провести межевание

Как правило, имея на руках документ, предоставляющий право собственности, или акт органа местного самоуправления, дающий это право гражданину, необходимо провести процесс межевания участка. Следующим шагом будет обращение в специализированную фирму. Там с помощью сертифицированного кадастрового инженера произведут изготовление межевого плана, который определит, где проходит точная граница земельного участка. Этот специалист занимается процессом составления актов согласования со смежными владельцами. Определение границ земельного участка должно быть подтверждено всеми лицами, имеющими отношение к этому вопросу. Сведения обо всех соседях можно получить в органах Росреестра. После оформления данных актов или возникновения спорных вопросов, которые должны урегулироваться в судебном порядке, они прикладываются к межевому плану.

В Государственную Кадастровую палату можно сдавать как электронный вариант, прилагая распечатанную версию межевого плана, так и его бумажный экземпляр. При отсутствии выявленных ошибок через некоторое время на руки владельцу земли выдается кадастровый план участка, подтверждающий внесение данных в Государственный Кадастр недвижимости.

Межевое дело

Так как подобная собственность является объектом недвижимости, то каждый надел должен иметь идентификационные данные. Это возможно, только если будет произведено определение границ земельного участка на поверхности той территории, к которой он принадлежит. Такая процедура дает возможность определить координаты границ и зафиксировать их в специальных документах, оформляя в виде межевого дела.

Местоположение границ земельного участка определяется не только для того, чтобы собственник мог поставить забор в конкретном месте, но и для регистрации территории в качестве объекта недвижимости в органах Росреестра. Без такого оформления невозможно проводить никаких операций с собственностью, в том числе покупать, продавать и сдавать в аренду. Межевание границ также помогает при решении возникших спорных вопросов и при согласовании определенных границ между соседствующими участками. В этом случае акт позволяет решить все спорные моменты без обращения заявителя претензий в судебные органы.


Бесплатная юридическая консультация:

Уточнение границ

При возникновении различных земельных споров, а также фактического несоответствия данных, ранее предоставленные в Реестр сведения требуют коррекции, для чего производится уточнение границ земельного участка.

В соответствии с действующим Законом «О кадастре» такие уточнения допускаются в случаях:

  • Отсутствия достоверных сведений точных координат границ определяемого участка.
  • Если имеющиеся данные не соответствуют фактическим или не точны.
  • Если учтенные координаты не дают полной картины и не позволяют точно определять местоположение территориальных границ на местности.

Итоговые документы

Кадастровые границы земельных участков заносятся в завершающий документ – межевой план. Эти данные записываются как изменения в Государственный Кадастр недвижимости. Таким образом, итоговые документы, дающие право собственности и содержащие информацию о том, где проходит четкая граница земельного участка, – это межевой план и кадастровый паспорт.

Работа над ошибками

Во избежание возникновения ошибок при определении границ собственности все геодезические измерения должны проводиться в соответствии с действующим законодательством, а также на исправных приборах. Подобное оборудование должно проходить не реже чем один раз в год метрологический контроль. Наилучшим вариантом станет, если кадастровый инженер и геодезист будут работать сообща, на одну компанию, имеющую соответствующие лицензии на проведение геодезической деятельности.

Важно следить, чтобы привязка координат собственности к установленным данным государственной геодезической сети было произведено в соответствии с правилами официальных базовых навигационных станций. Граница земельного участка, ее замер и установка координат должны быть точными и соответствовать фактическим данным при занесении их в Государственный Кадастр. Не должно выявляться смещений кадастровых очертаний по отношению к их фактическому расположению.


Бесплатная юридическая консультация:

Возникновение споров

При выявлении ошибок в процессе межевания в досудебном порядке понадобится подготовить план об уточнении межи. Также нужно иметь все акты на согласование границ земельного участка с прилегающими территориями.

При передаче дела в суд понадобится не только заключение кадастрового инженера, но и данные соответствующей экспертизы, которая ляжет в основу процесса принятия решения по иску.

Процесс проведения межевания не столько трудоемок, сколько отнимает много времени и требует кропотливого отношения к оформлению документов. Граница земельного участка и ее документальное подтверждение – это именно тот случай, когда лучше один раз качественно и скрупулезно провести все необходимые замеры, чем возвращаться к этому вопросу снова и снова. Только терпение и внимательность поможет раз и навсегда решить этот вопрос.

Источник: http://ideiforbiz.ru/granica-zemelnogo-uchastka-opredelenie-granic-zemelnogo-uchastka.html

Фактические границы земельного участка это

Все что вы хотели знать про границы земельного участка – минимальные отступы, разметка местоположения и пересечение

Межевание границ земельного участка – необходимое условия для оформления права собственности и постановки на кадастровый учет. Кроме того, собственнику земли необходимо иметь достоверную информацию о том, где заканчивается его владение. Это поможет при спорных вопросах с соседями и в других жизненных ситуациях.


Бесплатная юридическая консультация:

  1. До жилого объекта – не менее 3м.
  2. До построек хозяйственного назначения (хозблоков, сараев) – не менее 1м.
  3. До построек с повышенной пожарной опасностью (бань, саун, котельных) – 10м.
  4. До построек для разведения домашнего скота и теплиц – 4м.

Граница земельного участка

  • Удостоверение личности.
  • Документы на жилые и нежилые строения, расположенные на участке земли.
  • Два заявления: первое – в УГРЦКК, второе – в УФГРП.
  • Копия, снятая с общего кадастрового плана населенной местности, в которой находится участок.
  • Акты согласования границ.
  • Пакет технических документов.
  • Выписка, сделанная из кадастрового паспорта, и копия плана собственности.

Важно не забывать составлять акты согласования границ со всеми владельцами соседних наделов. Такие документы составляются вручную в произвольной форме и обязательно должны содержать личные данные сторон, местоположение участков, пометки о согласии с установленными границами, подписи, домашние адреса владельцев.

Границы земельного участка: как определить и что делать при их изменении

Границы земельного участка во время межевания устанавливаются при помощи специальной системы координат (с указанием географических показателей), набор показателей которых в дальнейшем переносится в государственный кадастр и помогают определить положение участка на местности.

  1. В отношении земельных участков, предназначенных под застройку — в градостроительных планах территорий.
  2. Для территорий, принадлежащих государству или муниципалитету, и предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности (садоводство, животноводство, огородничество), организации КФХ, дачного строительства предельные размеры площадей определяются соответственно федеральными или региональными законами.
  3. Участки, предоставленные для целей ИЖС, личного подсобного хозяйства ограничиваются в пространстве положениями нормативных актов органов местного самоуправления. Не соответствующие установленным на каком-либо уровне нормам земельный участок не просуществует долго. Он, с большой долей вероятности, даже не появится в государственном кадастре, так как нарушение предела площади — это одно из самых категоричных оснований для постановки на учёт.

Адвокат по земельным вопросам Маковеев Сергей Иванович

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

4. Подтверждать фактические границы участка, существующие на местности 15 и более лет, могут также материалы межевых и землеустроительных дел из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры и в местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

Границы земельного участка

Это прерывистые линии, наложенные поверх фактической границы ЗУ в тех местах, где линии проходят через границу с соседним участком. В отличие от фактической границы, их основной характеристикой являются не поворотные точки межевой линии, а длительность по совмещённой с соседним участком, меже.


Бесплатная юридическая консультация:

Что касается учётных записей – то при обнаружении наложения границ, проведение учётных работ приостанавливается до полного выяснения обстоятельств и восстановления надлежащего порядка. Если обнаруженная ошибка допущена со стороны ГКН – исправлять её она обязана без привлечения к процессу собственника ЗУ.

ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Градостроительный план земельного участка — документ, содержащий графическое и текстовое описание земельного участка. Готовится применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. В составе… … Большой юридический словарь

НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА — показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Н.ц.з.у. вводится для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при передаче… … Энциклопедия юриста

Восстановление границ земельных участков, подача искового заявления

Согласно п. 9 ст.38 закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В 2002г. мною приобретён земельный участок с жилым домом, к свидетельству о праве собственности на землю приложен план земельного участка. В 2012г соседи сделали межевание, т.к. у них не было документов и оформили в собственность 2 размежованных участка, граничащих с моим. Забора у нас фактически не было (старый сгнил и разрушен), но я в соответствии с планом на купленный мною участок пользовалась им в пределах границ. После соседского межевания (план их участка я не видела) нынче осенью они стали возводить забор по своему плану и выяснилось, что в соответствии с их планом 2 метра моей земли вдоль предполагаемого забора принадлежит им. Что мне делать в данной ситуации и с каким заявлением обращаться в суд по поводу восстановления границ земельных участков, так как мои права землепользователя нарушены?

Бесплатная юридическая консультация:

Особенности и стоимость проведения кадастровых работ для уточнения границ земельного участка

  1. документы градостроительного зонирования (ПЗЗ);
  2. правовые акты, которые устанавливают минимальные и максимальные размеры земельного надела;
  3. документация по планировке территории;
  4. документы об определении в соответствии с законами РФ местоположения границ участка;
  5. проекты организации и застройки территорий объединений граждан (садоводов, огородников, дачников) и перераспределения с/х угодий и иных земель подобного назначения;
  6. утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проекты лесных участков;
  7. решения о предоставлении земельного надела и иные документы, на основании которых он был передан во владение;
  8. судебные решения и другие акты, вступившие в законную силу.

Эти документы выдаются заявителю в бумажном виде, заверенном подписью кадастрового инженера и печатью геодезической компании. Электронный вариант передается либо самим заявителем, либо кадастровым инженером в Росреестр с целью внесения новых данных в ЕГРН (ранее – ГКН). Стоимость уточнения границ

Границы земельного участка

Фактическая часть границы земельного участка — это полная непрерывная линия (межевая линия земельного участка), которая определена в результате геодезических работ, проводимых в отношении вашего земельного участка. Она отражена координатами поворотных точек на плане вашего участка и обозначена специальными топографическими знаками.

Для каждого участка фактическая граница определяется как её внутренняя часть, прилегающая непосредственно к земле собственника. Граница смежных участков располагается снаружи, вплотную прилегая к основной межевой линии. По сути, это разделение носит правовой характер, который требует расстановки имущественных прав.

Что такое установление границ земельного участка и как это помогает в споре с соседями

Правила разграничения земельных участков устанавливаются в соответствии с федеральными законами. Если опираться на 11 статью земельного кодекса, можно получить представление об образовании, разделе, выделе, объединении, перераспределении земельных участков. Так же там есть информация о правах, ограничениях и требованиях к измененным ЗУ и схема их расположения на кадастровом плане местности.

Верховный суд принял решение в пользу истца, потому что выяснилось, что заказчиком межевых работ был только один из соседей. И сосед и кадастровый инженер были уведомлены о наличии еще одного заинтересованного лица, но согласия не спросили. Границу установили по фактическому пользованию и она не совпала с границей указанной в документах.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://lawyertop.ru/trudovye-dogovora/fakticheskie-granitsy-zemelnogo-uchastka-eto

Границы земельного участка

Практически каждому землепользователю известно, что смежные друг с другом земельные участки разделены границами. Но эти очевидные положения становятся предметом споров между соседями, их родственниками и даже знакомыми, перетекая в длительные судебные разбирательства и распри.

В связи со сложившимся положением дел, когда земельная собственность определяется границами, а границы не во всех случаях гарантируют неприкосновенность недвижимого имущества лица, специалисты государственного кадастра, юристы и арбитражные суды становятся на защиту нарушенных прав.

Если вы считаете себя рачительным хозяином, ответственно распоряжающимся своим недвижимым имуществом – обратите внимание на то, насколько подобающе пользуются границами участков ваши соседи. А если вы полагаете, что вы порядочный и честный человек – поинтересуйтесь, не нарушаете ли вы прав соседей и не тесните ли их.

Если что-то в установленных границах вас беспокоит – лучше решить этот вопрос заблаговременно, не доходя до крупных конфликтов, которые может спровоцировать земельный вопрос. Правильность расположения границ не сложно проверить самому.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.


Бесплатная юридическая консультация:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Границы ЗУ – это искусственно проведённые в результате кадастровых работ линии, определяющие конфигурацию отдельной части земли в общем земельном массиве. Границы ЗУ характеризуются определением поворотных точек и установленными на них межевыми знаками.

Это единственный сложившийся исторически способ установления права обладания землёй. То есть это форма земельных отношений, на базисе которой учреждается основание для определения принадлежности земельного участка к конкретному правообладателю, а также – к уникальному геодезическому контексту, в который он вписан в соответствии с его природным происхождением.

Границы можно установить только в отношении земель участвующих в обороте. Лишь после их установления, участок приобретает уникальный кадастровый номер, его вносят в учётные записи и его правообладатель может получить правоустанавливающие и право удостоверяющие документы, констатирующие законное его использование или владение им.

Граница ЗУ состоит:


Бесплатная юридическая консультация:

  • из фактической части;
  • границы смежных участков.

Фактическая граница

Это полная непрерывная линия, которая определена в результате геодезических работ, проводимых в отношении вашего ЗУ.

Эта линия определяет:
  1. Факт наличия границ между участками, обособленность ЗУ собственника.
  2. Форму и конфигурацию ЗУ.
  3. Конкретное местоположение ЗУ на местности и в кадастровом квартале.

Границы смежных земельных участков

Это прерывистые линии, наложенные поверх фактической границы ЗУ в тех местах, где линии проходят через границу с соседним участком. В отличие от фактической границы, их основной характеристикой являются не поворотные точки межевой линии, а длительность по совмещённой с соседним участком, меже.

Они устанавливаются после проведения на плане фактической границы и требуют дополнительного согласования. Эта процедура проводится кадастровым инженером при межевании одного или нескольких ЗУ, с приглашением всех заинтересованных лиц, которые подписывают установленные координаты границ.

Для каждого участка фактическая граница определяется как её внутренняя часть, прилегающая непосредственно к земле собственника. Граница смежных участков располагается снаружи, вплотную прилегая к основной межевой линии. По сути, это разделение носит правовой характер, который требует расстановки имущественных прав.

Каково местоположение?

Местоположение границ ЗУ – это фиксированное координатами, установленными в результате геодезических и топографических работ, прохождение линии, разделяющей земельные участки, принадлежащие разным собственникам или на основании других правовых прецедентов.


Бесплатная юридическая консультация:

Оно определено наличием межевых знаков.

На основании установленных в отношении ЗУ границ можно определить:

  • его местоположение;
  • площадь;
  • форму;
  • уникальные характеристики почв;
  • место в ландшафтной зоне;
  • контекстное расположение.

Местоположение границ ЗУ устанавливается кадастровым инженером на основании соответствия регистрационным учётным записям и не может изменяться произвольно. Сведения о местоположении границ участка становятся доступны после проведения межевых работ.

Разметка границ

Это этап кадастровых работ, который определён как «вынос границ в натуру». Он осуществляется при наличии готового плана, выполненного в виде чертежа на бумажном носителе. Он проводится непосредственно на местности, независимо от её ландшафтных особенностей и специфических свойств почвы.

При разметке, существующий на бумажном носителе чертёж, переносится в реальность. При этом он должен быть включён в существующий контекст достаточно гармонично, не нарушая уже существующего порядка вещей.


Бесплатная юридическая консультация:

Перед проведением разметки, участок подготавливается для проведения работ. Он освобождается от бурелома, сухих веток и травы. При необходимости, почву подготавливают специальным образом, чтобы вбитые в неё колышки были надлежащим образом зафиксированы, так как этот момент играет решающую роль для проведения разметки.

Для этого вырубают растущие в местах поворотных точек деревья, выкорчёвывают пни.

Разметка помогает восстановить или определить неустановленные границы ЗУ. Она же применяется:

  1. При вынесении границ участка в натуру.
  2. При зонировании территории.
  3. При межевании уже имеющегося участка и оформлении его в собственность.
  4. Для проведения проектных работ на участке и определении оптимальных свойств территории.

Если межевые знаки оказываются утерянными в связи с природными катаклизмами или по иным причинам, их нужно восстановить в обязательном порядке.

Понятие изломанности

Изломанность границ ЗУ – это специфическое расположение поворотных точек границ ЗУ, продиктованное объективными условиями ландшафта и спецификой почв. На фоне существующих естественных особенностей, границы ЗУ определяются в соответствии с доступностью установления межевых знаков на поверхности земли.


Бесплатная юридическая консультация:

Соответственно, они могут иметь неровную поверхность, углы или крутые изгибы. В соответствии с наличием и объёмом изломов, располагающихся по линии границы участка, геодезические и топографические работы осложняются.

Впоследствии наличие изломов и качество границы может оказать влияние:

  1. На согласование границ с соседями и общую конфигурацию участков.
  2. На удобство (неудобство) обработки земли и проведение строительных работ.
  3. На его привлекательность при имущественной сделке.
  4. При разделении участка на три части и более.

Если изломы возникают не по естественным причинам, а искусственно – в результате объединения участков или по иным причинам, специалисты рекомендуют изыскать возможности выравнивания изломов.

Пересечение: случаи возникновения

Пересечение границ ЗУ — это сдвижение границ земельных участков:

  • в сторону – влево или вправо;
  • влево и вправо одновременно;
  • вперёд или назад;
  • вытянут вперёд и назад одновременно;
  • полностью смещается со своего места.

В некоторых случаях ситуация доходит до абсурда: на месте одного участка оказывается другой.


Бесплатная юридическая консультация:

Пересечение границ ЗУ является кадастровой ошибкой, которая может возникнуть в результате:

  1. Разметки, если геодезисты не выходят на местность, а устанавливают кадастровый номер участка или его границы по существующему в записях чертежу.
  2. Само захвата ЗУ, если владелец, таким образом, расширил собственную территорию.
  3. Продажи участка, без выноса его границ в натуру, что не даёт достоверной картины его местоположения на местности.
  4. Техническая ошибка в записях ГКН.

При обнаружении подобного нарушения, необходимо воссоздать правопорядок в расположении участков посредством их согласования. Этот процесс не во всех случаях осуществляется легко.

В некоторых случаях, когда ситуация связана с захватом близлежащих бесхозных земель, пересечение границ приносит определённые преимущества, которые впоследствии могут быть аннулированы. Для того чтобы их сохранить, нужно оформить прирезок к своему участку по закону.

Недостатков же в данном случае значительно больше. При обнаружении наложения границ в процессе имущественной сделки, она может быть аннулирована. В некоторых случаях приобретённый без уточнения границ участок, на котором было начато возведение капитального строения, нарушал нормы расположения строений.

В таких случаях вопрос приходится решать в судебном порядке и отстаивать своё право пользования участком по усмотрению. Особенно хлопотным становится дело, когда наложение границ ЗУ захватывает несколько участков и нарушает имущественные права кого-либо из собственников. Решить вопрос может только кадастровый инженер, в компетенцию которого входит:


Бесплатная юридическая консультация:

  • восстановление границ ЗУ;
  • согласование границ с соседями;
  • экспертная оценка;
  • подготовка документов в суд.

В особо острых случаях допускается составление единого межевого плана, охватывающего все участки с пересекающимися границами, на основании которого производится их новое образование.

Что касается учётных записей – то при обнаружении наложения границ, проведение учётных работ приостанавливается до полного выяснения обстоятельств и восстановления надлежащего порядка. Если обнаруженная ошибка допущена со стороны ГКН – исправлять её она обязана без привлечения к процессу собственника ЗУ.

Нормативное расстояние

Это установленные стандарты, которые обязывают собственника соблюдать принятые в качестве санитарных норм отступы. Они установлены в отношении расположения:

  • жилых и нежилых построек;
  • линейных (инженерных) сооружений;
  • коммуникаций;
  • заборов;
  • растущих деревьев.

Кроме установленных нормативов, предъявляемых к соблюдению регламента организации пространства участка, существуют особые нормы, соответствующие правилам противопожарной безопасности, которые сводят к минимуму риски возгорания построек и позволяют эффективно эксплуатировать пожарную технику в случае возгорания.

Минимальное расстояние от границы земельного участка до построек являются следующими:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. От дома – до границы соседнего ЗУ – не менее 3 метров с учётом возможности подъезда в случае возгорания.
  2. Расстояние между домами на соседствующих участках – не менее 6 метров.
  3. Для бань, гаражей, сараев и других хозяйственных построек – 1 метр.
  4. Высокорослые деревья – 4 метра, а низкорослые – 2 метра.

Эти нормативы нужно соблюдать в сторону соседей и требовать их соблюдения в свой адрес. Они основаны на следующих документах:

  1. Для дачных участков, на основании СНиП.
  2. Застройки городских и сельских поселений, на основании СНиП 2.07.01.- 89 (актуализированная редакция).
  3. Для дома, рассчитанного на одну семью, на основании СНИП1.

Ограждение участка забором

Это общепринятое правило, установленное для разграничения соседствующих участков. Граница забора должна быть установлена по межевой линии и не выступать за её пределы в сторону соседей.

Как показывает практика, некоторые правообладатели участков не склонны следовать этим элементарным нормам и нарушают их, игнорируя мнение соседей, которые ущемлены в своих правах. В то же время подобные инциденты часто основаны на добровольном заблуждении нарушителей межевых границ. Зачастую они считают право на занимаемую ими землю надлежащим.

В некоторых случаях при межевании соседи договариваются о замене частей участка, к обоюдному удовлетворению. Если диалог с соседом, нарушившим территорию, не складывается и акт согласования границ он подписывать не желает, вам придётся обратиться в суд.

Не удивляйтесь также, если ваш сосед окажется прав. А вы, заблуждаясь, подозревали его в захвате вашей территории. Лучше обратиться к специалисту и решать вопрос конструктивно, чем портить жизнь войной с соседями.


Бесплатная юридическая консультация:

Заключение

Наличие границ между земельными участками определяет условия имущественного право обладания конкретной территорией, закреплённой за пользователем.

При возникновении притязания на часть территории владельца, независимо от надлежаще установленных на его ЗУ границах, дело может быть рассмотрено судом.

Кроме этого имейте в виду, что межевые границы служат отправными точками отсчёта при определении принятых нормативов для строительных и иных работ на участке. Каждый землепользователь и землевладелец должен их учитывать в отношении к соседствующему участку и требовать их соблюдения в свою сторону. Во многих случаях они продиктованы условиями противопожарной безопасности.

Источник: http://lawyer-consult.ru/nedvizhimost/gos-kadastr/mezhevanie/granitsy

Что такое границы земельного участка и какими они бывают

В процессе формирования земельного участка как самостоятельной единицы, на которую имеется или выделяется право собственности, одним из основных определений, используемых для выделения объекта из массы земель, является граница земельного участка.


Бесплатная юридическая консультация:

Под ней понимается контурная линия, определяющая своим очертанием владения одного лица или группы лиц.

Изначально такая линия располагается исключительно на бумажном или электронном носителе, но впоследствии осуществляется процедура отвода участка, в процессе какого устанавливаются границы в натуре, то есть на местности очерчиваются замкнутой линией, в пределах которой и будет содержаться участок, принадлежащий лицу на правах собственности или пользования.

Что это такое?

В соответствии со статьями Земельного кодекса РФ под границей участка понимается линия, определяющая расположение конкретной площади (единицы), которая включает в себя все имеющиеся недра, а также непосредственно почвенный слой.

Таким образом, эта линия ограничивает право собственности определенного физ. или юр. лица, одновременно устанавливая его и на все постройки территории, а также природные объекты.

Установление межей осуществляется в соответствии с координатами местности, а также характерными точками, которые еще называют поворотными.


Бесплатная юридическая консультация:

При определении межи земельных участков может широко использоваться такое понятие, как многоконтурность, то есть единое владение состоит из нескольких выделенных частей, которые могут даже не пересекаться.

При этом они представляют собой единое целое, имеющее промежуток между собой, спровоцированный прохождением других земельных участков, расположенными природными объектами.

При рассмотрении понятия кадастровых границ в таком случае фактически используется два понятия, которые несколько отличаются друг от друга – кадастровая граница и фактическая.

Кадастровые

Понятие кадастровой границы можно назвать официальным или документальным определением.

То есть это та линия, которая проходит между координатами точек, определенными кадастровым инженером при составлении межевого плана.

В свою очередь, кадастровая граница разделяется на два отдельных определения – декларированная и геодезическая.

При этом декларированные могут носить только примерный характер и за основу вынесения межей практически не берутся.

Геодезические же содержат точные координаты и геодезические точки.

Фактические

Под фактическими границами понимаются те линии, которые проводятся непосредственно на месте расположения участков.

Вынесение границ на местность производится в процессе составление межевого плана, когда кадастровый инженер выезжает на местность и после осуществления процедуры согласования устанавливает поворотные точки надела.

Впоследствии проведенная между ними линия образует контур замкнутого типа, который и будет выступать в роли фактической границы.

Требования, предъявляемые к межам

В процессе формирования межи и установления поворотных или характерных точек кадастровый инженер должен учитывать те требования, которым она должна соответствовать.

Так, потребуется соблюдать следующие правила:

  • Межа надела не должна пересекаться с любыми территориальными границами муниципальных поселений или населенных пунктов;
  • Контур участка (границы надела) по возможности должен быть простым. То есть идеальная форма представляет собой четырехугольник. Разумеется, в связи с природными характеристиками, конфигурациями соседних участков и прочими факторами не всегда удается достичь минимальной изломанности;
  • Контур участка не должен пересекать смежные наделы. В такой ситуации произойдет наложение одного участка на другой (частично или даже полностью);
  • Определение межей должно осуществляться таким образом, чтобы участок имел выход к проезжей части и все коммуникации, проходящие в данной местности, были бы ему доступны.

Что делать, если границы не установлены?

Отсутствие установленных межей у земельного участка накладывает массу ограничений на действия с ним. При необходимости ее определения собственник или другое заинтересованное лицо должно выполнять ряд действий в установленном порядке ЗК РФ и ФЗ, регулирующем кадастровую деятельность.

Приглашение инженера

Фактически приглашение инженера становится начальным этапом процесса межевания, когда собственник участка заключает договор на определение межей надела.

Выбирая геодезическую организацию, необходимо обращать особое внимание на то, чтобы у инженера, выполняющего работу, было разрешение (лицензия) на подобный вид деятельности, в противном случае составленный план не будет иметь юридической силы.

Согласование с соседями

Обязательным этапом формирования границ является момент согласования проходящей межи с заинтересованными лицами – соседями надела, чьи участки непосредственно соприкасаются с интересующим по линии раздела.

Предварительно все владельцы смежных наделов уведомляются посредством личного вручения уведомления, отправкой документа электронной почтой или почтой России или публикацией объявления в местной газете.

Все желающие появляются в назначенное время на месте расположения земельного участка и знакомятся с информацией относительно прохождения межи. При отсутствии возражений соседи ставят подпись в знак согласия и межа считается возможной к отображению и вынесению на местность.

Обмер и определение координат

При определении межей надела не менее важной процедурой становится выезд инженера на местность для определения установления поворотных точек и прохождения границ. Такая процедура необходима для того, чтобы учесть все особенности рельефа местности, а также фактического расположения соседних участков.

Обращение в территориальную палату

После того, как границы установлены, и межевой план официально оформлен, собственник надела имеет возможность обратиться в кадастровую палату. Такое обращение осуществляется с целью внесения данных о наделе в единый общегосударственный реестр.

Параллельно с таким действием владелец имеет возможность получить кадастровый паспорт, на основании какого возможно получение права собственности.

С какой точностью определяются?

В процессе определения границ и вынесения их на местность устанавливаются поворотные точки, между которыми проводят контурные линии.

В связи с различными факторами, такими, как ошибки инженера, погодные условия, ошибочные сведения, устаревшее или неисправленное оборудование, точность проходящих границ может быть не полной.

В такой ситуации законом устанавливаются определенные нормативы, которые содержат данные по допустимым погрешностям установления межей участка.

Так, в частности, должны быть установлены следующие показатели:

  • Для тех участков, которые расположены в зоне населенного пункта – 10 см;
  • Для наделов, предназначенных для дачи, дома, сада, огорода и т.д. – 20 см;
  • Для наделов с/х значения такая погрешность может выражаться в большей мере и составлять до 2,5 метра.

Где узнать границы надела?

Многие собственники наделов часто задаются вопросом о том, каким образом можно получить информацию относительно границ земельного участка.

Подобные сведения могут стать доступны после выполнения следующих действий:

  • Получения информации на сайте Росреестра. Для этого необходимо зайти на портал и ввести кадастровый номер участка. В открывшемся окне будет содержаться вся необходимая информация по нему, а также данные по межам участка;
  • Обращение в отделение Росреестра. Для этого потребуется направить официальный запрос и дождаться результата. В связи с тем, что такой способ достаточно длительный по времени предоставления информации, он используется уже не так часто;
  • Получение информации из кадастровой документации по участку. Если такие бумаги имеется у вас на руках, достаточно открыть межевой план или кадастровый паспорт и получить все данные относительно проходящих границ.

Что такое смежная граница?

Смежная граница представляет собой линию, которая накладывается поверх фактической границы в тех местах, где линии участка проходят по границе соседнего надела. В отличие от основной границы участка, которая строится по характерным точкам, такие линии определяются промежутком совмещенности со смежным земельным наделом.

Граница смежного участка на плане отображается снаружи (за основной линией) и перед своим отображением также требует предварительного согласования с непосредственным собственником примыкающего надела.

Что делать в случае пересечения?

Под пересечением границ участков понимается их смещение в любую из сторон, при этом границы участка непосредственно пересекаются.

Такие случаи могут иметь место при возникновении ошибок по составлению межевого плана как одного из соседних участков, так и обоих одновременно.

Кроме того, подобные случаи возникают при самозахвате территории, самовольном передвижении и смещении границ участка под воздействием сторонних факторов.

При обнаружении таких ошибок собственник участка должен выполнить следующие действия:

  • Обратиться в Росреестр с заявлением по уточнению границ (если такая ситуация имеет место уже после внесения сведений по обоим участкам в Росреестр);
  • Согласовать прохождение границ участка, если такая ситуация возникла в процессе формирования межевого плана. В таком случае подобное действие может выполнить кадастровый инженер;
  • При невозможности решить проблему пересечения межей мирным путем обратиться с исковым заявлением в суд для установления действительных межей и устранения всех неточностей или последствий незаконных действий собственников участков.

Понятие изломанности

Под изломанностью понимают специфическое размещение поворотных точек надела, которое образовано имеющимися смежными наделами, спецификой имеющихся почв, а также условиями рельефа и ландшафта участка.

В идеале участок должен иметь всего 4 характерных точки и, как следствие 4 границы. На практике же земельные участки не всегда представлены в такой форме и чем больше будет таких поворотных точек, чем больше получается изломанность границы участка.

Высокая изломанность значительно осложняет геодезические, картографические и топографические работы.

В связи с этим инженеры, определяя межи участка, стараются достичь минимальной изломанности (насколько это возможно в конкретной ситуации).

Заключение

Итак, при определении границ участка проводится обширный перечень работ, в процессе которой могут быть допущены ошибки.

Для предупреждения любых факторов – большой степени изломанности участка, пересечения межей соседних участков, неверного расчета поворотных точек, следует обращаться для составления межевых планов исключительно к квалифицированным специалистам, имеющим опыт подобной работы.

Источник: http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/chto-eto-takoe-kakie-byvajut

Юридическая граница земельного участка

Автор – выпускник Уральской государственной юридической академии (г. Екатеринбург), правозащитник, ведущий юрист-эксперт по земельным вопросам, автор книги «МИФЫ о необходимой обороне», генеральный директор юридической компании «ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ СОВЕТНИК».

«Первая награда справедливости – это сознание, что мы поступили справедливо»

Ключевые слова: споры о границах земельных участков, гражданский оборот, объекты недвижимости, кадастровый учёт, фактические границы земельного участка, юридические границы земельного участка, описание местоположения границ земельного участка, пересечение границ земельных участков, способы судебной защиты нарушенных прав, кадастровый инженер, кадастровая палата, иск об установлении границ земельного участка, нарушение права владения и пользования земельным участком.

В этой статье я анализирую положения действующего законодательства РФ в сфере ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, а также сложившуюся судебную практику с целью ОПРЕДЕЛЕНИЯ правовой природы СПОРОВ О ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, выявления наиболее эффективных средств ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ нарушенных прав владельцев смежных земельных участков при установлении границ.

В этой статье Вы найдёте ответы на следующие вопросы.

• Что является границей земельного участка?

• В чём процессуальные особенности рассмотрения споров о границах земельных участков?

• Необходимо ли осуществлять защиту прав с помощью административной процедуры, предусмотренной, в частности, земельным законодательством, или же необходимо обжаловать действия соответствующего органа, осуществившего межевание земельных участков с нарушениями, а может быть, определение местоположения границ земельных участков должно осуществляться в рамках искового производства?

• Можно ли говорить о возникновении между правообладателями смежных земельных участков спора о праве на часть земельного участка (например, в ситуации, когда в результате межевания захватывается часть соседнего земельного участка)?

Актуальность вопросов о рассмотрении споров о границах земельных участков обусловлена несколькими факторами.

Во-первых, в последние двадцать лет в России сложилась, по сути, необычная ситуация: в гражданский оборот введено значительное число объектов недвижимости — земельных участков, границы которых НЕ БЫЛИ ОПРЕДЕЛЕНЫ и ЗАКРЕПЛЕНЫ в кадастре объектов недвижимости.

В результате земельные участки, в том числе поставленные на кадастровый учет, зачастую имеют лишь фактические границы, однако лишены границ юридических, т.е. установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства и закрепленных в кадастре объектов недвижимости.

Между тем отсутствие таковых может привести к достаточно серьезным последствиям, не исключая и возможности отчуждения значительной части земельного участка третьим лицам.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА в отношении таких ситуаций достаточно обширна и имеется во всех регионах России.

Во-вторых, действующее законодательство в сфере земельных отношений и ведения кадастра объектов недвижимости подробно регулирует по большей части ТЕХНИЧЕСКИЕ аспекты, оставляя за рамками регулирования ПРАВОВЫЕ, связанные с преодолением разногласий между правообладателями смежных участков в отношении местоположения общей границы таких участков, а также вопросы устранения ОШИБОК в сведениях, содержащихся в кадастре объектов недвижимости о местоположении границ земельных участков.

Одной из уникальных характеристик, позволяющих индивидуализировать земельный участок как объект гражданских правоотношений, является описание его границ (см. : п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре недвижимости)).

Легальное определение термина «земельный участок», закрепленно в ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ).

Границы земельного участка служат основой для выявления другой, не менее значимой характеристики земельного участка — его площади (см. : ч .8 ст.38 Закона о кадастре недвижимости).

ЧТО ЖЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ГРАНИЦА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА?

Российское земельное законодательство не содержит определения такого термина, как «граница», являющегося основой понятия «границы земельного участка».

С точки зрения административного (публичного) права понятие «границы земельного участка» можно определить как индивидуализирующий признак части земной поверхности, установленный публичными органами через проведение специальной процедуры (межевание), которому придана юридическая сила путем описания указанного признака в публичном реестре (кадастре), чтобы подтвердить существование такого недвижимого имущества и определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

По своей гражданско-правовой природе границы земельного участка — это пределы части земной поверхности, в рамках которых собственник или иной правообладатель такой части поверхности может осуществлять субъективные права.

Другим аспектом понятия «границы земельного участка» является его физическая или фактическая составляющая, выражающаяся в способе его ограничения на местности: отделен ли он от других земельных участков забором или иными межевыми сооружениями, позволяющими обозначить земельный участок как самостоятельный объект в натуре.

Административно-правовая и гражданско-правовая сущности границы земельного участка наиболее ярко проявляются при возникновении споров, связанных с определением местоположения границы между смежными земельными участками, поскольку природа средств правовой защиты, направленных на восстановление прав лица, которое полагает, что граница между смежными участками установлена ненадлежащим образом, порождает целый ряд вопросов (см: третий и четвёртый вопросы в начале статьи).

В качестве отправной точки для выявления причин возникновения споров можно взять «идеализированное» состояние, или состояние баланса, при котором фактические границы земельного участка совпадают с юридическими границами.

В описанном случае возникновение каких-либо споров между правообладателями земельных участков невозможно.

Первооснова любого спора о границах земельного участка — это несовпадение его юридических (т.е. закрепленных в государственном кадастре недвижимости) и фактических (т.е. реально существующих на местности) границ.

Несовпадение границ может быть обусловлено как их противоречием друг другу (пересечением), так и отсутствием юридической или фактической границы одного из участков.

Если обратиться к практическим аспектам обозначенной проблемы, можно выделить следующие, наиболее часто встречающиеся ситуации.

ПЕРВАЯ СИТУАЦИЯ. Пересечение границ земельных участков, выявленное на этапе проведения процедуры согласования границ .

ВТОРАЯ СИТУАЦИЯ. Пересечение границ земельного участка, проходящего процедуру постановки на кадастровый учет, с уже установленными в государственном кадастре границами другого земельного участка.

ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

выявленное на этапе проведения ПРОЦЕДУРЫ СОГЛАСОВАНИЯ ГРАНИЦ (первая ситуация)

Статья 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре недвижимости) устанавливает состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.

В частности, к таким сведениям относятся описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, и площадь земельного участка.

Несмотря на то, что упомянутые характеристики являются уникальными, т.е. позволяют идентифицировать объект недвижимости как индивидуально-определенную вещь, на практике нередко можно столкнуться с тем, что в кадастре такие сведения отсутствуют или указаны не в соответствии с нормами действующего законодательства (например, границы установлены с использованием устаревшей системы координат).

В качестве примера обозначенной проблемы можно рассмотреть ситуацию с ранее учтенными земельными участками.

В соответствии с п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42) решение о внесении в кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке принимается на основании правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, и др.), которые не содержат информации о границах земельного участка.

Таким образом, перед правообладателем ранее учтенного земельного участка встает необходимость внести в кадастр недостающие СВЕДЕНИЯ О ЕГО ГРАНИЦАХ.

В соответствии со ст. 22 Закона о кадастре недвижимости сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках земельного участка (описание местоположения границ и площадь) могут быть изменены только на основании ЗАЯВЛЕНИЯ и МЕЖЕВОГО ПЛАНА, а также в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 45 указанного Закона, в соответствии с которой орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Однако соответствующий нормативный правовой акт к настоящему времени не принят.

Следовательно, на сегодняшний момент единственной возможностью уточнить границы ранее учтенного земельного участка является проведение кадастровых работ, результатом которых будет изготовление межевого плана, устанавливающего, в том числе местоположение границ земельных участков.

Указанная процедура проводится и в отношении вновь создаваемых земельных участков, поэтому правовые проблемы, изложенные ниже, в равной степени можно отнести и к ним.

В соответствии с положениями ст. 39 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами — правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ.

При этом заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу ст.40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель в письменной форме возразили против этого согласования, то в акт согласования местоположения границ вносятся соответствующие записи.

Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Часть 5 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости указывает, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке.

Статья 22 Закона о кадастре недвижимости предусматривает, что межевой план в части согласования границ может быть заменен документом, подтверждающим разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Именно с такой формулировкой Закона связаны определенные сложности в защите соответствующих правообладателей при наличии спора о местоположении границ.

Такая процедура подразумевает участие как минимум трех субъектов:

• правообладателя земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы;

• правообладателя (или правообладателей) смежных земельных участков, являющихся заинтересованными лицами;

• кадастрового инженера, осуществляющего процедуру согласования местоположения границ земельного участка.

Не все потенциально возможные споры между указанными выше субъектами будут являться спорами о местоположении границ земельного участка (межевыми спорами).

Только если у заинтересованного лица возникают возражения относительно местоположения границ земельного участка, его спор с правообладателем земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, и представляет собой межевой спор.

При буквальном прочтении положений ч.5 ст.40 Закона о кадастре недвижимости можно сделать вывод о том, что единственный вид споров, который имеется в виду, — это спор правообладателей смежных земельных участков.

Действительно, смысл процедуры согласования местоположения границ как раз и состоит в том, чтобы заинтересованные лица представили на предлагаемый вариант прохождения границ участка свои возможные возражения, а при их отсутствии — согласие.

Эта процедура не предполагает решения каких-либо иных вопросов.

Более того, возможность рассмотрения спора ставится в зависимость от момента оформления акта согласования границ.

При этом ни Закон о кадастре недвижимости, ни иные акты, касающиеся процедуры согласования границ, не говорят напрямую о том, что указанная процедура направлена именно на урегулирование разногласий о местоположении границ между правообладателями смежных земельных участков.

Отсутствие регулирования указанного этапа процедуры согласования местоположения границ создает правовой вакуум, в котором оказываются все ее участники.

Полагаю, что необходима подробная регламентация действий всех участников.

В настоящий момент ЕДИНСТВЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ, обеспечивающей ПРАВОВУЮ ОПРЕДЕЛЁННОСТЬ в разрешении спора о границах земельного участка, остается СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО.

Часть 5 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости, определяя порядок разрешения таких споров, содержит отсылку к положениям Земельного кодекса РФ.

В свою очередь, глава IX ЗК РФ устанавливает достаточно общие правила защиты права на земельный участок и порядок рассмотрения земельных споров.

В ней указаны следующие способы судебной защиты нарушенных прав:

• признание права на земельный участок;

• восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения;

• признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления;

• возмещение убытков или исполнение обязательств в натуре (в том числе восстановление земельных участков в прежних границах, устранение других земельных правонарушений и исполнение возникших обязательств).

Правовой анализ положений статейЗемельного кодекса РФ (далее — ЗК РФ) позволяет сделать вывод о том, что они не содержат каких-либо специальных средств правовой защиты, которые отражали бы особенности правоотношений, возникших в рамках «процедуры согласования местоположения границ земельного участка».

Между тем правообладатель земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, в таких средствах нуждается.

Их цель — определить такую границу между земельными участками, местоположение которой будет устраивать и правообладателя земельного участка, и заинтересованных лиц или, по крайней мере, минимизирует негативные последствия, вызванные демаркацией земельных участков, для одной из сторон.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, предъявленные требования должны способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, а в результате их удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.

Поскольку речь идет о судебном средстве правовой защиты, наиболее логично устанавливать оптимальную границу между земельными участками в рамках искового производства. В первую очередь это обусловлено тем, что (будь то в суде общей юрисдикции или же в арбитражном суде), оно предлагает достаточно обширный перечень средств доказывания, необходимый в столь специфической сфере, как землеустройство.

Как показывает анализ судебной практики, а также личное участие по данной категории дел, в большинстве случаев суды прибегают к ПРОВЕДЕНИЮ землеустроительной ЭКСПЕРТИЗЫ.

Кроме того, любое изменение или уточнение местоположения границ смежных земельных участков непосредственно затрагивает интересы их правообладателей, а, следовательно, процессуальное положение истца и ответчика по делу будет для правообладателей в такой ситуации оптимальным.

Советую, привлекать в исковое производство в качестве лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастрового инженера, осуществившего кадастровые работы на земельном участке со спорной границей, а также кадастровой палаты как органа, осуществляющего учет уникальных характеристик земельного участка.

ЧТО ЖЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ИСК ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И КАКОВА ЕГО ПРАВОВАЯ ПРИРОДА?

Основными признаками, которые позволяют отграничить одно средство судебной защиты (иск) от другого, являются основание и предмет.

Применительно к требованию об установлении границ земельного участка основание иска — это наличие возражений относительно местоположения границ земельного участка; предмет иска — это отыскание надлежащей границы земельного участка.

Основной целью предъявления иска об установлении границ земельного участка является демаркация смежных земельных участков, а не правопритязания одного из правообладателей земельного участка на часть чужого смежного.

Следовательно, иск об установлении границ является самостоятельным средством правовой защиты, отличным по своей правовой природе от исков о правах на недвижимое имущество, хотя и имеет с ними определенные схожие черты.

Если обратиться к судебной практике, в частности к п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» , требование об установлении границ земельного участка отнесено к искам о правах на недвижимое имущество.

Насколько это обоснованно?

С формальной точки зрения такая классификация представляется не совсем верной.

Вместе с тем закрепление требования об установлении границ в судебной практике в качестве вещно-правового способа защиты носит все же положительный характер.

До закрепления указанного способа защиты в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 суды нередко отказывали в удовлетворении требований об установлении границ, ссылаясь на то, что между сторонами возник спор о праве (в то время, как такой спор отсутствовал), и указывали, что требование об установлении границ является ненадлежащим средством правовой защиты.

В настоящий момент указанное Постановление стимулирует суды рассматривать такие требования по существу, а не отказывать в удовлетворении по формальным основаниям.

В широком смысле спор о праве на недвижимое имущество подразумевает наличие нескольких субъектов, претендующих на один и тот же объект недвижимости (или же его часть).

Предметом исков о правах является приобретение (или защита) вещного права на соответствующий объект недвижимости или его часть.

В случае с согласованием местоположения границ земельного участка, как правило, смежные правообладатели не стремятся напрямую получить часть соседнего земельного участка и распространить на нее свое право.

Это, скорее, следствие установления неправильной границы смежных земельных участков, своего рода негативный побочный эффект.

Тем не менее, полностью исключать возможность перерастания спора о границах земельного участка в спор о праве на часть земельного участка нельзя.

Например, если в результате неправильного определения местоположения границы земельного участка она в значительной степени накладывается на смежный земельный участок, можно говорить о том, что речь идет о разрешении вопроса о принадлежности части земельного участка одному из правообладателей.

Следует отметить, что по своему материально-правовому эффекту иск об установлении границ, безусловно, влияет на права правообладателей смежных земельных участков.

С одной стороны, в результате разрешения имеющегося спора о границах устанавливаются пределы, в которых соответствующий правообладатель будет осуществлять свои права в отношении земельного участка, а с другой — земельный участок будет легализован в качестве полноценного объекта гражданских правоотношений.

Таким образом, главным последствием разрешения спора о границах будет внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (а при отсутствии таких характеристик — их закрепление) и правоустанавливающие документы или же прекращение нарушения права на земельный участок.

Судебная практика также рассматривает иск об установлении границ земельного участка как самостоятельный способ защиты, направленный на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В рамках заявленного требования смежная граница между земельными участками подлежит установлению в соответствии с координатами поворотных точек (см.: Постановление ФАС Московского округа от 14.02.2013 по делу N А/09).

К требованиям об установлении границ земельного участка не должен применяться срок исковой давности, что в первую очередь обусловлено тесной связью такого требования с вещными правами на земельный участок. Правообладатель земельного участка вправе определить пределы своего вещного права в любой момент обладания им.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре недвижимости , если при уточнении границ земельного участка невозможно установить местоположение его границ из правоустанавливающего документа или документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Отсюда можно сделать вывод, что при рассмотрении требований об установлении границ определенную роль играет и правило о приобретательной давности, что также указывает на нежелательность применения к таким требованиям срока исковой давности.

Требования, целью которых является установление границ земельного участка, на практике нередки, однако по содержанию они в первую очередь направлены на обязание заинтересованного лица согласовать предлагаемое истцом местоположение границы (см.: Постановления ФАС Центрального округа от 19.02.2013 по делу N А/2011; ФАС Северо-Западного округа от 26.10.2010 по делу N А/2009).

НАДЛЕЖАЩЕЙ ФОРМУЛИРОВКОЙ иска об установлении границ может быть следующая: «установить местоположение границ земельного участка (площадь земельного участка и его местоположение) в соответствии с границами земельного участка, обозначенными в межевом плане (характерные точки границы земельного участка)».

С учетом обозначенных целей иска об установлении границ земельного участка следует выделить следующие обстоятельства, подлежащие доказыванию, и определить распределение бремени доказывания.

Обращение в суд с иском об установлении границ предвосхищается процедурой согласования границ земельного участка, содержащей в себе ПРАВОВУЮ ПРЕЗУМПЦИЮ.

Она заключается в том, что смежная граница между земельными участками, установленная в рамках процедуры межевания, при отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц является правильной и подлежит внесению в кадастр.

Такая правовая презумпция опровержима.

При наличии обоснованных возражений со стороны заинтересованных лиц местоположение границы может быть изменено.

Таким образом, представляется вполне логичным применение обозначенной презумпции и в рамках судебного процесса.

Другими словами, местоположение границы, указанное кадастровым инженером в рамках процедуры межевания земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы (и установление которой будет указывать истец в исковом заявлении), будет являться для суда единственно верным, если ответчиком по делу не доказано иное.

Ответчик в свою очередь должен опровергнуть указанную презумпцию путем представления суду доказательств, свидетельствующих о том, что формируемая согласно предложенному межевому плану в интересах истца граница земельного участка нарушает его права как правообладателя земельного участка либо создает иные неудобства в его использовании (см.: Постановление ФАС Московского округа от 31.05.2012 по делу N А/).

КАКИЕ ПРАВА ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА НАРУШАЮТСЯ ПРИ НЕПРАВИЛЬНОМ УСТАНОВЛЕНИИ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦЫ?

Неправильное установление местоположения общей с соседним земельным участком границы связано в первую очередь с нарушением права владения и пользования заинтересованным лицом своим земельным участком или его частью, например, приводит к УМЕНЬШЕНИЮ площади участка.

Кроме того, заинтересованному лицу как правообладателю земельного участка принадлежат и косвенные по отношению к владению и пользованию права, такие, как ПРАВО ДОСТУПА на свой земельный участок. Указанное право заинтересованного лица также может быть нарушено, например тем, что формируемая по межевому плану граница создает ПРЕПЯТСТВИЕ в доступе к участку.

КАКОЙ ДОЛЖЕН БЫТЬ АЛГОРИТМ УСТАНОВЛЕНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ СПОРНОЙ ГРАНИЦЫ В РАМКАХ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА?

Алгоритм установления местоположения спорной границы в рамках судебного процесса должен идти по двум взаимосвязанным направлениям.

Во-первых, суду следует установить ПЛОЩАДЬ каждого из смежных земельных участков. Если местоположение границы смежных земельных участков изменяется, меняется и их площадь.

Во-вторых, это непосредственно процесс отыскания (установления) местоположения ГРАНИЦЫ СМЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ.

Суд должен, оценив представленные в дело доказательства, определить границу смежных земельных участков.

Но, поскольку процесс межевания в целом и установление местоположения границ земельного участка как один из его этапов требуют специальных знаний, правильность разрешения спора ставится в прямую зависимость от доказательной базы, собранной судом.

Как показывает практика, того массива доказательств, который представляется сторонами по делу, суду зачастую НЕ ХВАТАЕТ для того, чтобы РАЗРЕШИТЬ ВОЗНИКШИЙ СПОР, что вынуждает его назначать проведение землеустроительной ЭКСПЕРТИЗЫ уже в самом процессе.

1. Иск об установлении границ земельного участка — это направленный на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка самостоятельный гражданско-правовой способ защиты прав, который должен использоваться при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых последним, в рамках процедуры согласования границ.

2. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным Законом о кадастре недвижимости).

3. На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости. Вышеизложеннный подход согласуется с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 06.09.2011 N 4275/11 . ©

— КОНЕЦ ЧАСТИ ПЕРВОЙ –

Читайте дополнительно по вопросу земля, земельные участки:

>> Интервью: » Изменение правового регулирования прав на земельные участки: аренда, объекты незавершенного строительства, земельный сервитут, обмен земельными участками».

У Вас есть вопрос? Вы можете задать его через форму обратной связи:

Источник: http://general-counsel.ru/info/articles/kakie-effektivnye-sredstva-pravovoy-zashchity-neobkhodimo-primenyat-v-sudebnom-spore-o-granitsakh-ze.html